2024：美國關稅政策升級與全球再平衡的關鍵轉折

2024年，美國在經濟與外交策略方面正處於一個重要轉折點。由特朗普遺留下來的高壓關稅政策引發的法律挑戰、國際反應與新戰略的逐步推進，正共同塑造著一個日益複雜且充滿不確定性的全球經濟格局。這一年，美國的內外動態不僅深刻影響國內政治，也重塑歐洲、加拿大、亞太地區甚至全球供應鏈的未來走向。

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最高法院的裁決：關鍵法律戰役即將揭曉

近期最受矚目的法律事件，是美國最高法院針對特朗普時代擴大關稅權力的判決。據聯合新聞網報導，最快將於2月20日公布判決，大法官傑克森指出，案件牽涉許多細膩的法律爭點，尤其關於總統是否在未經國會授權下，可以行使大範圍的關稅徵收權。

• 若支持行政部門：將可能鞏固總統在貿易決策中的主導地位，使未來在危機或國家安全威脅下能更快速行動，避免繁瑣的立法程序。
• 若限制權力：則重申國會在關稅稅則上的專屬權力，可能限制總統利用關稅作為外交工具的空間。

此判決將深遠影響未來幾十年的貿易法律架構，並在行政與立法之間重塑權力平衡。專家預計，裁決結果將在國際舞台上引發新一輪策略調整，尤其在美國欲利用關稅作為地緣政治工具的背景下。

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國際外交與經濟反響：從緊張到合作的轉變

歐洲：從報復到外交談判

特朗普時代的高壓關稅曾讓歐盟對美方實施**€93億的報復措施**，涵蓋航空、農產品與工業品。然而，歐洲領導人如埃馬紐埃爾·馬克龍逐漸轉向策略性耐心，倡導對話和談判。他們認識到，長期的貿易衝突不僅危害跨大西洋穩定，也可能損害雙方經濟。

加拿大：從緊張到再平衡

加拿大在2024年1月25日特朗普威脅徵收****100%的加國商品關稅背景下，積極評估與美國的經濟關係，並堅持USMCA協議的同時，尋求多元化貿易夥伴。此舉旨在降低對美國市場的過度依賴，以應對未來可能的貿易風險。

亞太：供應鏈調整與地緣安全

在亞太，美國持續推動擺脫對中國的過度依賴，尤其在半導體和高科技領域。台積電宣布投資額達2500億美元，在美國擴建製造廠，彰顯供應鏈多元化戰略。此外，美台科技合作不斷深化，意在遏制中國在區域的影響力。

日本方面，高辻佐苗總理強調美日聯盟的經濟與安全合作，以維持台海穩定，彰顯經濟安全與地緣政治的結合。

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內部動態：碎片化與供應鏈重整

美國內部的政策趨向碎片化，州政府逐步推行自主措施。例如，德州州長格雷格·阿博特於2024年1月26日宣布禁止州政府員工使用來自中國的社交平台，以應對國家安全風險。

同時，2023年11月，美國貿易逆差創近34年最大增幅，反映出進口激增與供應瓶頸的困境。為應對此，美國正加大國內關鍵原材料產能的投資，如“Project Vault”，計劃投入120億美元建立重要礦產儲備，以保障能源與科技自主權。

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新動向：資源自主與國際合作

“Project Vault”：礦產戰略儲備

此計劃旨在確保國內重要礦產的戰略儲備，應對全球供應中斷的風險。同時，與墨西哥的合作也加緊推進，意在多元化資源來源，降低對中國的依賴。

全球稀土峰會

美國主導的全球稀土資源峰會吸引55國參與，旨在建立最低供應保障和公平價格框架。這標誌著美國與盟國共同努力，打破中國在稀土市場的壟斷，促進供應鏈韌性與多元化。

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關稅工具的戰略擴展：從貿易爭端到地緣政治

除了傳統貿易戰，關稅的運用已深入更廣泛的地緣政治範疇：

• 對支持伊朗或俄羅斯的國家施加經濟制裁與關稅威脅，如2024年2月6日特朗普推行的行政命令。
• 台灣的經濟封鎖與金融孤立，被視作遏制中國影響力的工具，促使美國推動如**“保護台灣法案”**，將經濟工具融入安全策略。

同時，利益集團的角色也引發關注。國防承包商和遊說團體在推動關稅政策中獲益，對於政策是否真正促進全民利益提出質疑。

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北京的反應與台海局勢的升級

習近平加強主權與領土完整的強調，並透過軍事演習與公開聲明彰顯威嚴。這不僅加劇地區不穩，也威脅全球供應鏈的韌性，促使美日盟友深化合作。

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當前展望與戰略啟示

• 最高法院裁決是未來美國貿易政策的風向標。支持擴大總統權力可能引發更激烈的單邊行動與貿易緊張；限制權力則可能推動多邊合作與談判。
• 資源多元化與國際合作（如稀土峰會與**“Project Vault”）顯示，美國正轉向“去風險”策略**，追求供應鏈彈性與地緣平衡。
• 內部碎片化與外部地緣局勢共同塑造2024年的經濟與安全格局，未來的決策將深遠影響全球供應鏈布局、國際盟友關係與美國的內外政策。

總結來看，2024年將是美國在全球經濟中的角色定義年，是否能在國家安全、經濟韌性與國際合作之間找到平衡，將決定其未來的國際地位與全球經濟格局。