日本推动南鸟岛近海稀土开发、循环提炼以及修改经济安保法以分散对中国供应链依赖的举措
稀土与南鸟岛经济安保布局
日本在南鸟岛近海稀土资源开发、经济安全法制改革及防卫战略领域的多重举措，进入2026年以来的关键升级阶段。随着中国对日本实施更加严厉的出口管制及外交压力，日本不仅在深海稀土产业化和循环提炼技术上取得重大突破，还加快法律体系完善和海外资源布局，深化与美国的防卫合作，尤其是在与那国岛中程导弹部署计划方面展现出强烈的战略自主意识。然而，伴随措施升级的还有复杂的国内外反响，包括中方外交反制、日韩美三边摩擦加剧，以及国内对扩军政策的分歧和治安问题引发的中日民间交流困境。
一、南鸟岛深海稀土产业化与循环提炼技术迈出实质性步伐
日本依托先进的无人潜航器与智能监测系统，成功实现南鸟岛近海深海稀土资源的工业化开采，年产量达到数千吨高纯度稀土氧化物，显著提升其全球战略资源地位。同时，绿色循环提炼技术的升级，特别是在废弃电子设备和电机中稀土的回收再利用，推动形成闭环循环经济体系，兼顾资源效率与环境可持续性。
进展要点包括：
- 建立涵盖澳大利亚、印度、加拿大及东南亚国家的战略矿产联盟，推行“最低价格制度”反倾销机制，有效抵御中国低价倾销压力。
- 政府通过财政补贴和政策引导，鼓励日本企业扩大海外矿产投资，积极分散供应链风险。
- 加快循环提炼和废料回收技术研发，推动绿色低碳转型，构筑自主闭环循环产业链。
业内评价认为，尽管深海采矿存在高成本和环境挑战，日本凭借技术创新和国际合作，正逐步实现关键战略资源自主保障，显著降低对中国稀土供应的依赖。
二、中国出口管制升级与外交压力持续加大
2026年以来，中国商务部将包括三菱造船在内的40家日本军工及关键制造企业纳入出口管制名单，禁止出口多项两用物项，涵盖造船、电子、机械制造等防卫现代化核心领域。稀土出口审批更趋严格，配额持续收紧，导致全球稀土价格攀升，给日本相关产业带来融资和市场稳定压力。
影响与反应：
- 中国首次以国家安全名义对日本军工企业实施严厉出口限制，显示北京对日防卫能力提升高度警惕。
- 新华社等官方媒体于2026年2月25日发表多篇文章，呼吁国际社会“坚决抵制日本‘新型军国主义’”，外交部发言人毛宁公开批评日本扩军动向。
- 多次出口管制和舆论压力推动日本加速“去中国化”战略，强化多元供应链建设和经济安全法制改革。
三、经济安全法修订与海外投资布局加速
面对外部压力，日本积极推进《经济安全保障推进法》修订，强化关键矿产及高端技术海外投资审查，防范外资渗透和供应链断裂风险。
核心举措包括：
- 大幅提升财政补贴，支持企业扩大澳大利亚、加拿大等资源国矿产投资。
- 推动国内循环提炼产业升级，强化绿色环保技术，构筑自主闭环循环体系。
- 严格战略物资出口管控，防止核心技术与材料外泄。
- 自民党2026年2月25日通过建议草案，推动废除防卫装备品出口限制中的“5类标准”，意图扩大防卫装备品出口范围，促进国防产业国际化。
法制和产业升级为日本构筑更坚韧的经济安全保障体系提供制度保障。
四、日美防卫合作深化 与那国岛中程导弹部署计划引发区域紧张
2024年至2026年，日美防卫合作涵盖制天权、核威慑、联合军演和导弹部署等领域持续深化：
- 日本航空自卫队成立宇宙作战集团，强化制天权能力，应对中国太空军事扩张，首相高市早苗多次强调太空防御战略重要性。
- 2026年2月23日，美日在冲绳金武町启动大规模联合军演“铁拳”，动员B-52战略轰炸机等多型战机，重点演练台海及第一岛链防御。
- 日美核威慑对话深化，强化核保护伞、导弹防御与情报共享，尤其在新START条约终止背景下。
- 2026年2月24日，防卫大臣小泉进次郎宣布日本计划于2031年3月前在与那国岛部署中程导弹。该岛距台湾约110公里，此举显著增强第一岛链防御纵深和台海应对能力，被视为日本防卫战略重大升级。
- 日本拟放宽防卫装备出口限制，推动国防产业国际化，并向菲律宾提供沿岸监控雷达，加强地区防务合作。
区域反应：
北京对此强烈不满，认为日本加剧地区军备竞赛，可能激化台海局势，外交紧张持续升温。
五、国内对扩军及武器出口政策分歧显著，社会舆论复杂
首相高市早苗推动扩军和放宽武器出口限制激起国内明显分歧。2026年2月26日，多家媒体报道反对声音认为解禁杀伤性武器出口和修改“无核三原则”可能引发军备竞赛并激化邻国敌意，影响日本长期和平形象。此议题成为社会舆论热点，反映安全自主与和平理念之间的复杂权衡。
此外，信息安全问题日益突出。日本媒体披露约400个“神秘网络账号”干预国会选举舆论，显示境外势力渗透加剧。政府加强入境审查与免签政策收紧，将信息安全提升为国家安全重要一环。
六、中日非军事摩擦升级，中国驻大阪总领事馆多次发布避免赴日提醒
2026年2月26日，中国驻大阪总领事馆通过官方微信公众号发布声明，因一中国公民在大阪市住吉区遭遇街头抢劫，提醒中国公民近期避免赴日。此次提醒是2026年2月以来中方第三次发布类似声明，反映中日关系紧张背景下的非军事摩擦与公众安全顾虑。
影响层面：
- 该安全警示可能影响中日人员往来和民间交流，加剧双边关系复杂性。
- 也反映出日本治安问题在中方舆论中的敏感性，成为两国外交互动的新变量。
七、日韩美三边合作摩擦与贸易信息安全挑战持续
尽管日韩美在安全利益上趋同，历史遗留及战略分歧仍导致合作摩擦频发：
- 韩国媒体曾爆料建议排除日本参与韩美联合军演，虽被官方否认，反映日韩互信不足。
- 美韩“自由护盾”联合军演因韩国要求缩减规模及排除日本陷入僵局，美国拟推动“美日自行演训”方案。
- 美国推动“美国海事行动计划”振兴海运产业，引发日韩海事产业竞争，增加区域战略博弈复杂度。
- 美国将全球关税提升至15%，加剧国际贸易摩擦，迫使日本企业加速供应链调整，减少对单一市场依赖。
八、太平洋岛国防务外交积极推进，区域影响力持续提升
面对中国在太平洋地区的战略扩张，日本积极拓展与太平洋岛国的防务与外交联系：
- 2026年成功召集太平洋岛国防长召开安全对话，深化合作基础。
- 小泉进次郎等政要频繁访问东南亚及太平洋岛国，推动基础设施建设和安全伙伴关系。
- 明显提升日本在印太战略中的存在感，为应对未来区域安全风险奠定坚实基础。
九、强劲国内支持为安全政策推进提供坚实后盾
2024年日本自卫队支持率达到93.7%，为近60年来最高，体现民众对国家安全和战略资源保障政策的高度认可。强劲的民意基础为政府推行经济安全法修订、放宽防卫装备出口及防卫现代化项目提供坚实政治保障。
十、外交战略升级，促进美方强化亚洲安全承诺
2026年2月25日，首相高市早苗访美期间积极争取美国在印太地区承担更大安全责任，推动强化美方对亚洲安全事务的承诺。日本希望借此稳固区域安全环境，有效应对中国战略压力。
十一、中国军事优势不可逆转，区域安全形势依然严峻
多位中国军事专家公开指出，中日在军事力量结构上存在显著且不可逆转差距，特别是中国东风系列导弹覆盖日本全境的能力，构成对日本涉台行动的强烈威慑。此类分析在北京及区域舆论中广泛传播，强化对日本军事动作的警惕与反制预期。
综合评析与展望
2026年以来，日本在南鸟岛深海稀土产业化与循环利用技术上取得突破，显著提升战略资源自主保障能力。面对中国出口管制和外交压力，日本加快经济安全法律体系完善和多元供应链建设，深化日美防卫合作，尤其是在制天权、核威慑、联合军演及与那国岛中程导弹部署等方面取得关键进展。
然而，国内扩军政策分歧、日韩美三边合作摩擦、全球贸易与信息安全风险，以及中日非军事摩擦升级，令区域安全环境愈加复杂。日本依托强劲民意支持和稳固同盟关系，积极推动外交战略升级，强化美方亚洲承诺，力图构建更具韧性和自主的国家安全与资源保障体系。
未来，日本将继续凭借技术创新、法制完善及国际合作，强化战略矿产供应链和防卫能力，积极应对中美地缘政治博弈和全球资源竞争，展现坚定的国家安全战略决心与前瞻布局能力，努力在区域安全格局中占据更有利位置。同时，中日双方的非军事摩擦及民间交流安全问题或将成为双边关系新的不稳定因素，需持续关注。
总结：在中日经济安全摩擦升级、全球战略竞争加剧的复杂背景下，日本通过南鸟岛稀土产业化突破、经济安全法强化、日美防卫合作深化及与那国岛导弹部署计划，积极构筑自主韧性安全体系。面对日韩美三边摩擦、全球贸易与信息安全挑战以及中日非军事矛盾，日本凭借强劲国内支持与国际合作，稳步推进国家安全战略，展现高度战略定力与前瞻布局。